Kinerja Penanganan Perkara Pidana Khusus
Perkara Pidana Khusus adalah perkara-perkara yang pengaturan tindak-pidananya diatur dalam undang-undang tersendiri di luar KUHP, seperti korupsi, narkotika/psikotropika, kehutanan, perlindungan anak, lingkungan, dll. Pemisahan perkara-perkara tersebut menjadi jenis perkara tersendiri dilakukan oleh Mahkamah Agung pada 1 Juli 2007. Setelah adanya pemisahan ini, trend jumlah perkara masuk kategori pidana khusus terus naik dan melampaui jumlah perkara pidana.
Perbandingan jumlah perkara pidana khusus dan pidana yang diterima oleh Mahkamah Agung sejak tahun 2007 adalah sebagaimana grafik berikut ini:
Grafik - 5
Perbandingan perkara pidana dan pidana khusus yang diterima Mahkamah Agung periode 2007-2010
Pada tahun 2010, perkara pidana khusus yang diterima Mahkamah Agung berjumlah 3.291. Jumlah ini naik 11,18 % dari tahun 2009 yang berjumlah 2.960 perkara. Sementara itu sisa perkara pidana khusus tahun 2009 berjumlah 1.734 sehingga keseluruhan perkara pidana khusus yang ditangani Mahkamah Agung selama tahun 2010 berjumlah 5.025 perkara.
Berikut ini klasifikasi perkara pidana khusus yang diterima pada tahun 2010 dan perbandingannya dengan tahun 2009. Klasifikasi di bawah ini hanya meliputi perkara di tingkat pemeriksaan kasasi dan peninjauan kembali :
Tabel - 20
Perbandingan klasifikasi perkara pidana khusus yang diterima Mahkamah Agung tahun 2010 dan tahun 2009
No. |
Klasifikasi |
2009 |
2010 |
% naik/ turun (-) |
|
1 |
Tindak Pidana Korupsi |
953 |
1.053 |
10,49 |
|
2 |
Perlindungan Anak |
448 |
617 |
37,72 |
|
3 |
Narkotika dan Psikotropika |
391 |
512 |
30,95 |
|
4 |
Kehutanan |
357 |
191 |
-46,50 |
|
5 |
Perikanan |
111 |
142 |
27,93 |
|
6 |
Migas |
98 |
110 |
12,24 |
|
7 |
KDRT |
92 |
95 |
3,26 |
|
8 |
Kepabeanan |
38 |
58 |
52,63 |
|
9 |
Kesehatan |
43 |
45 |
4,65 |
|
10 |
HAKI |
52 |
35 |
-32,69 |
|
11 |
Perdagangan orang |
34 |
34 |
0 |
|
12 |
Perbankan |
40 |
29 |
-27,50 |
|
13 |
Terorisme |
19 |
24 |
26,32 |
|
14 |
Ketenagakerjaan |
21 |
18 |
-14,29 |
|
15 |
Perumahan |
21 |
17 |
-19,05 |
|
16 |
Lain-lain |
242 |
67 |
-72,31 |
|
Jumlah |
2.960 |
3072 |
3,78 |
|
|
Grasi |
|
219 |
Dari jumlah yang ditanganinya tersebut (5.025 perkara), Mahkamah Agung berhasil memutus 3.126 perkara, atau 62,21 %. Sehingga prosentase sisa perkara pidana khusus pada akhir tahun 2010 berjumlah 37,79 %.
Khusus mengenai perkara pidana khusus yang diregister pada tahun 2010, dari perkara masuk yang berjumlah 3.291, Mahkamah Agung berhasil memutus sebanyak 1.889 perkara, atau 57,40 %. Artinya lebih dari setengah perkara pidana khusus diselesaikan dalam tahun yang sama. Berikut ini gambaran penyelesaian perkara pidana khusus yang diregister tahun 2010 berdasarkan tingkat pemeriksaan, sebagai berikut:
Tabel - 21
Gambaran penyelesaian perkara pidana khusus yang diregister tahun 2010
berdasarkan tingkat pemeriksaan
No. |
Jenis |
Masuk |
Putus |
Sisa |
% putus |
|
1 |
Kasasi |
2.885 |
1.590 |
1.295 |
55,11 |
|
2 |
Peninjauan Kembali |
217 |
75 |
142 |
34,56 |
|
3 |
Grasi |
219 |
213 |
6 |
97,26 |
|
Jumlah |
3.321 |
1.878 |
1.443 |
56,55 |
Berdasarkan tabel tersebut, jumlah perkara pidana khusus yang diputus dalam tingkat pemeriksaan kasasi berjumlah 1.590 perkara, atau 55,11 % dari perkara yang diterima tahun 2010. Dari jumlah perkara putus tersebut, 1.478 putusan (92,96 %) merupakan putusan pemidanaan dan 112 putusan (7,04 %) merupakan putusan bebas. Tabel ini menggambarkan kualifikasi amar putusan dalam pemeriksaan kasasi untuk perkara pidana khusus tahun 2010:
Tabel - 22
Kualifikasi amar putusan kasasi dalam perkara pidana khusus tahun 2010
|
No |
Kualifikasi |
Jumlah |
% |
|
1 |
Putusan PN/PT menghukum, MA Tolak/NO (Terdakwa tetap dihukum) |
1.140 |
71,70 |
|
2 |
Putusan PN/PT menghukum, MA Kabul (Terdakwa tetap dihukum) |
247 |
15,53 |
|
3 |
Putusan PN/PT membebaskan, MA Kabul (Terdakwa tetap dihukum) |
91 |
5,72 |
|
4 |
Putusan PN/PT menghukum, MA Kabul (Terdakwa bebas) |
5 |
0,31 |
|
5 |
Putusan PN/PT membebaskan, MA Tolak/NO (Terdakwa bebas) |
107 |
6,73 |
|
|
Jumlah |
1.590 |
100 |
Sedangkan dari jenis/lamanya pemidanaan, dari jumlah 1590 perkara pidana khusus yang diputus di tingkat kasasi sepanjang tahun 2010, adalah seperti tergambar dalam tabel berikut ini:
Tabel - 23
Jenis/lamanya pemidanaan perkara pidana khusus yang diputus di tingkat kasasi tahun 2010
Masa Hukuman |
Klasifikasi Perkara |
|
|
|||||
|
Korupsi (%) |
Perlindung-an Anak |
Narkoti-ka / Psiko- tropika |
Peri-ka-nan |
Kehu-tanan |
Lain-lain |
Jumlah |
Prosentase (%) |
|
|
< 1 Tahun |
28 (6,33) |
61 |
33 |
43 |
16 |
101 |
282 |
18 |
|
1 - 2 Tahun |
269 (60,68%) |
98 |
115 |
48 |
36 |
55 |
621 |
39 |
|
3 - 5 Tahun |
87 (19,68%) |
123 |
93 |
15 |
8 |
38 |
364 |
23 |
|
6 - 10 Tahun |
13 (2,94%) |
99 |
45 |
0 |
0 |
10 |
167 |
11 |
|
> 10 Tahun |
2 (0,45%) |
14 |
25 |
0 |
0 |
3 |
44 |
3 |
|
Seumur Hidup |
0 (0%) |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
|
Mati |
0 (0%) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bebas |
43 (9,73%) |
18 |
22 |
1 |
6 |
18 |
108 |
7 |
|
Jumlah |
442 |
413 |
337 |
107 |
66 |
225 |
1.590 |
100 |
Berdasarkan data tersebut, sebanyak 90,27 % perkara korupsi dinyatakan terbukti dan pelakunya dijatuhi hukuman pidana, dan hanya 9,73 % perkara yang dinyatakan pelakunya bebas.
Tahun 2010 ada empat 4 kasus tindak pidana narkotika/psikotropika yang pelakunya dijatuhi hukuman seumur hidup. Jumlah tersebut turun 50 % dari tahun 2009 yang berjumlah 9 orang. Sementara untuk hukuman mati angkanya nihil, sedangkan pada tahun 2009, Mahkamah Agung menjatuhkan hukuman mati terhadap 4 kasus tindak pidana narkotika/psikotropika.
Selain hukuman badan, dalam perkara pidana khusus juga dikenakan hukuman denda dan uang pengganti yang keseluruhannya berjumlah Rp6.259.154.767.600 (enam trilyun dua ratus lima puluh sembilan milyar seratus lima puluh empat juta tujuh ratus enam puluh tujuh ribu enam ratus rupiah). Jumlah tersebut terdiri dari uang denda Rp299.182.022.200 (dua ratus sembilan puluh sembilan milyar seratus delapan puluh dua juta dua puluh dua ribu dua ratus rupiah), dan uang pengganti Rp5.959.972.745.400 (lima trilyun sembilan ratus lima puluh sembilan miliar sembilan ratus tujuh puluh dua juta tujuh ratus empat puluh lima ribu empat ratus rupiah). Dengan demikian, Mahkamah Agung telah memberikan kontribusi kepada negara Rp6.259.154.767.600.
Tabel - 24
Rincian jumlah denda dan uang pengganti berdasarkan klasifikasi perkara pidana khusus
No. |
Klasifikasi Perkara |
Jumlah |
Uang Denda |
Uang Pengganti |
|
1 |
Korupsi |
442 |
42.902.688.900 |
5.959.972.745.400 |
|
2 |
Narkotika/Psikotropika |
337 |
103.171.550.000 |
|
|
3 |
Kehutanan |
66 |
551.050.000 |
|
|
4 |
Perlindungan Anak |
413 |
5.066.000.000 |
|
|
5 |
Perikanan |
107 |
68.956.000.000 |
|
|
6 |
Lingkungan Hidup |
5 |
1.000.000 |
|
|
7 |
HAKI |
10 |
1.635.500.000 |
|
|
8 |
KDRT |
31 |
- |
|
|
9 |
Terorisme |
1 |
- |
|
|
10 |
Pencucian Uang |
4 |
300.000.000 |
|
|
11 |
Lain – Lain |
174 |
76.598.233.300 |
|
|
|
Jumlah |
299.182.022.200 |
5.959.972.745.400 |
|
|
|
Jumlah denda & uang pengganti |
6.259.154.767.600 |
|
|
Sementara itu dalam pemeriksaan peninjauan kembali, dari perkara masuk yang berjumlah 217, Mahkamah Agung berhasil memutus 75 perkara (34,56 %), dengan rincian sebagai berikut: mengabulkan permohonan peninjauan kembali, 11 perkara (14,67 %), menolak permohonan peninjauan kembali, 58 perkara (77,33 %), dan menyatakan tidak diterima (NO) sejumlah 6 perkara (8 %).
Sedangkan untuk permohonan grasi pidana khusus tahun 2010, dari 219 permohonan yang diterima, Mahkamah Agung telah memberikan pertimbangan sebanyak 213, dengan rincian: sebanyak 87 perkara (40,85 %) dikabulkan, dan 126 perkara (59,15 %) ditolak.
Penerimaan Perkara | Penyelesaian Perkara | Kinerja Penanganan Perkara Pidana Khusus
S